Janusz Jachnik

Kandydat do Rady Miejskiej w Bielsku-Białej

Okręg nr 2
Pozycja nr 1

Szanowni Państwo,
mam 40 lat, jestem rodowitym bielszczaninem, nie należę do żadnej partii politycznej, z zawodu jestem radcą prawnym, od 2011 r. prowadzę własną kancelarię prawną w Bielsku-Białej.
Jako radny chciałbym przede wszystkim zapewnić JAWNOŚĆ I PRZEJRZYSTOŚĆ funkcjonowania władz lokalnych, ujawniać opinii publicznej wszystkie decyzje władz miasta, które w nieuzasadniony sposób uprzywilejowują lub dyskryminują określone podmioty (w szczególności dotyczy to obrotu nieruchomościami). Będę wspierał wszelkie działania, które dążą do przywrócenia realnej władzy mieszkańcom miasta poprzez organizowanie w istotnych kwestiach REFERENDÓW. Referendów, które dzięki wykorzystaniu nowoczesnych technologii nie muszą być kosztowne. Jestem przeciwnikiem zadłużania miasta. Uważam, że należy zintensyfikować pozyskiwanie funduszy z Unii Europejskiej, a miasto powinno być znacznie TAŃSZE DLA MIESZKAŃCÓW (zwłaszcza gdy będzie nas więcej, do czego miasto powinno realnie zachęcać) i przyjazne (uprzejmość urzędników czy funkcjonariuszy Straży Miejskiej nic nie kosztuje), wykorzystując swoje walory turystyczne i pełniąc rolę prawdziwej STOLICY PODBESKIDZIA - „Małego Wiednia”, z ofertą kulturalną, sportowo-rekreacyjną i edukacyjną. Intensyfikacji wymaga również współpraca z organizacjami pozarządowymi.

I. UPORZĄDKOWANIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO.

1) Bielsko-Biała ma bardzo złe i niestabilne prawo w zakresie zagospodarowania przestrzennego. Potrzebna jest aktualizacji studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, a następnie sporządzenie KOMPLEKSOWEGO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA CAŁEGO MIASTA (w chwili obecnej obowiązuje ponad 200 planów), a nie jak dotychczas - sporządzanych fragmentarycznie, pod konkretne inwestycje (co powoduje wysokie ryzyko korupcji), często nie współgrających z otoczeniem i zakłócających życie społeczności lokalnych. Duże inwestycje deweloperskie nie mogą być realizowana w bezpośredniej bliskości stref rekreacyjnych czy wręcz zamiast nich, ani wkraczać w obszary cenne przyrodniczo. Problem ten dotyczy szczególnie Starego Bielska, Wapienicy, Kamienicy, Olszówki, obszarów podgórskich czy - w kontekście wysypiska śmieci - Lipnika.
2) Niezbędne jest długoterminowe planowanie przestrzenne, uzgadniane z mieszkańcami danego obszaru, jawne i przejrzyste. Przy odrobinie dobrej chęci - której najwyraźniej dotychczas nie było i nikt jej nadal nie zapowiada - władze miasta mogą dokonywać konsultacji planu zagospodarowania przestrzennego, w taki sposób, by mieszkańcy rzeczywiście o nim wiedzieli i mogli się wypowiedzieć, a nie wyłącznie by spełnić ustawowe wymogi (jako ogłoszenie w prasie władze miasta rozumieją publikację w Magazynie Samorządowym…), a mieszkańcy o niczym się nie dowiedzieli, póki nie powstanie sporna inwestycja lub nie wejdzie w życie zmiana planu.
3) Konieczne jest również wsparcie rewitalizacji zabytkowych kamienic, które stanowią nasze dziedzictwo kulturowe, a jednocześnie mogą być atrakcją czyniącą z Bielska-Białej prawdziwy „Mały Wiedeń”.
4) Słabością jest brak nowoczesnego centrum miasta (brak odpowiedniego zagospodarowania pl. Wojska Polskiego, pl. Wolności, ul. 11 Listopada) oraz brak komunikacyjnej i komunalnej obsługi większości terenów wyznaczonych pod mieszkalnictwo - co należy uwzględnić przy planowaniu rozwoju miasta.
5) Należy zaplanować i stworzyć ciągi rowerowe w centrum miasta i połączyć je z istniejącymi drogami rowerowymi, bowiem bez nich bezpieczny transport rowerowy jest iluzoryczny.
Podejmując decyzję o zamieszkaniu w danym miejscu mamy prawo wiedzieć, jakie jest przeznaczenie gruntów sąsiednich, a nie dowiadywać się o nim post factum. Mieszkańcy zasługują na to, by mieć pewność gdzie i w jakim otoczeniu przyjdzie im żyć.

II. DEMOGRAFIA

Populacja Bielska-Białej systematycznie spada. Coraz mniej osób chce zamieszkać w BielskuBiałej, a coraz więcej młodych osób opuszcza miasto, które niewiele ma im do zaoferowania, prócz jednych z najwyższych kosztów utrzymania w Polsce. Konieczne jest zatem tworzenie tanich miejsc zamieszkania (budowa mieszkań komunalnych, obniżanie opłat pobieranych przez miasto). Jednak w dzisiejszej rzeczywistości trzeba zaoferować coś więcej, by móc konkurować z miastami takimi jak Warszawa, Kraków, Wrocław, Poznań czy Katowice. BielskoBiała powinno być realną Stolicą Podbeskidzia, konkurencyjną pod względem oferty kulturalnej czy sportowo-rekreacyjnej, a wykorzystującą przewagę wynikającą z posiadanych zasobów i walorów przyrodniczych oraz krajobrazowych zarówno samego miasta, jak i regionu. W szczególności należy:
1) tworzyć nowe i rozwijać istniejące przestrzenie rekreacyjne (czyste, wielofunkcyjne, ekologiczne, z niezbędną infrastrukturą) - również w centrum miasta, np. na Placu Wojska Polskiego i pl. Wolności. Istniejące strefy rekreacyjne są niewystarczające i ze względu na tłumy ludzi nie spełniają swojej funkcji;
2) stworzyć ofertę nieodpłatnych zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży (w tym sportowych), tak by dzieci z mniej zamożnych rodzin również mogły rozwijać swoje zainteresowania i talenty. Statystyki wskazują na wzrost liczby dzieci i młodzieży wywodzącej się z rodzin dotkniętych problemami patologii społecznej i zagrożonych wykluczeniem społecznym (m.in. alkoholizm, narkomania, przemoc, subkultury młodzieżowe). Zapobieganie tym problemom skutkuje polepszaniem otoczenia społecznego oraz m.in. przyszłymi oszczędnościami w służbie zdrowia;
3) aktywizować seniorów - zapobiegać alienacji i dyskryminacji, we współpracy z organizacjami pozarządowymi, uruchamiać różnego rodzaju zajęcia umożliwiających rozwijanie zainteresowań przez seniorów;
4) rozwijać Kulturę i sztukę na wysokim poziomie oraz tworzyć miejsca rozwoju osobistego dla mieszkańców (patrz szerzej pkt V);
5) dbać o sport i rekreację, w tym organizację dużych imprez sportowych i sportu masowego dla dzieci i młodzieży, ze szczególnym uwzględnieniem rodzin niezamożnych (patrz więcej pkt VI);
6) uczynić miasto przyjaznym - wszyscy pracownicy UM, zakładów i jednostek budżetowych (w tym Strażnicy Miejscy) powinni mieć w zakresie obowiązków wpisany obowiązek udzielania pomocy w rozwiazywaniu problemów interesantów, a nie załatwiania spraw najmniejszym nakładem sił i odsyłanie petentów bez udzielenia realnej pomocy;
7) zapewnić edukację na wysokim poziomie - w Rankingu Uczelni Akademickich „Perspektywy” 2018 ATH w Bielsku-Białej zajmuje (od wielu lat) odległe miejsce 71-80, za takimi uczelniami jak Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, Uniwersytet Zielonogórski, Wyższa Szkoła Biznesu w Dąbrowie Górniczej, Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach, Uniwersytet Rzeszowski czy Politechnika Koszalińska… Skoro władze uczelni nie są w stanie poprawić jej działalności, warto by pomocą zainteresowało się miasto. Nie mniej istotna jest edukacja na poziomie podstawowym i średnim, która wobec braku wyników uczelni wyższych powinna być priorytetem;
8) w związku z wzrastającym popytem na usługi turystyczne związanym ze wzrostem rangi aktywnego wypoczynku w kształtowaniu się nowego stylu życia i sposobów spędzania czasu wolnego, należy wykorzystać zasoby i walory przyrodnicze oraz krajobrazowe (duży udział lasów, użytków rolnych i wód w ogólnej powierzchni miasta, występowanie wielu rzadkich i chronionych gatunków fauny i flory) by Bielsko-Biała było miastem przyjaznym i atrakcyjnym dla ruchu turystycznego, również dla osób zatrzymujących się w innych miastach regionu;
9) dbać i rozwijać tereny zielone w mieście;
10) przywrócić rowery miejskie i poszerzyć ofertę o rowery elektryczne, co należy powiązać ze stworzeniem bezpiecznych ścieżek rowerowych w centrum miasta; 11) zintensyfikować kreatywne sposoby promowania miasta (np. poprzez lokalizację miejsca akcji filmów, seriali, książek czy video-blogów - city placement), zwiększenie udziału w różnego rodzaju aplikacjach np. turystycznych, z imprezami kulturalnymi i sportowymi;
12) dążyć do lokalizacji w Bielsku-Białej siedzib instytucji publicznych, tak by więcej spraw można załatwić na terenie miasta;
13) rozwijać współpracę z gminami ościennymi w celu tworzenia jednolitego systemu usług turystycznych i okołoturystycznych, czy uzyskania współfinansowania instytucji o znaczeniu regionalnym.

III. OCHRONA ZDROWIA

1) Stanowczo sprzeciwiam się ewentualnym planom ograniczenia działalności leczniczej Szpitala Miejskiego w Bielsku-Białej do onkologii. Jest to z całą pewnością bardzo ważna dziedzina, którą należy rozwijać, jednakże nie kosztem likwidacji oddziału neurologicznego (którego działalność w tej chwili jest zawieszona, mimo że miał on pełne obłożenie), czy w dalszej kolejności kardiologicznego, gastroenterologicznego czy ginekologicznopołożniczego. W takim przypadku Szpital Wojewódzki w Bielsku-Białej z całą pewnością nie będzie w stanie sprostać zapotrzebowaniu, a pacjenci będą odsyłani do odległych szpitali np. w Katowicach (pacjentów neurologicznych już to dotyczy). Niestety dla części z nich będzie za późno. Na taki stan rzeczy nie można się zgodzić, a działania obecnych władz miasta, które nie potrafią spowodować zatrudnienia przez szpital 2-3 lekarzy neurologów są niedopuszczalne i trudno uwierzyć, że kierują się one dobrem mieszkańców, a nie chęcią uzyskania pieniędzy na wyżej dotowane leczenie onkologiczne.
2) Chybiony jest pomysł stworzenia kolejnego biurokratycznego stanowiska lekarza miejskiego, którego kompetencje muszą być - z racji zakresu władzy, jaka przysługuje miastu - ograniczone. Lekarze powinni służyć pacjentom, a nie pracować jako urzędnicy przy biurkach. Lepiej zatrudnić 2 lub 3 lekarzy do pracy przy łóżku pacjenta, niż przeznaczać te pieniądze na biurokratyczne, wysoko opłacane stanowisko lekarza miejskiego.
3) Zarówno pacjenci jak i lekarze zasługują, by leczyć (się) w godnych warunkach. Biorąc pod uwagę wielokrotnie przekroczoną żywotność budynków Szpitala Miejskiego, będę propagował ideę wybudowania nowego, nowoczesnego szpitala, na który środki można pozyskać z odpowiednich funduszy Unii Europejskiej - o ile będzie to inwestycja rzeczywiście nowoczesna. Obecne, fragmentaryczne dobudowywanie pomieszczeń, jest marnotrawieniem pieniędzy na obiekt, który i tak nie będzie spełniał współczesnych wymogów. Wykonywanie zabiegów w murach przesiąkniętymi bakteriami, ewentualnie przykrytymi płytami kartonowo-gipsowymi, stanowi zagrożenia dla zdrowia i życia pacjentów.

IV. WSPOMAGANIE ROZWOJU EKOLOGICZNIE BEZPIECZNEGO PRZEMYSŁU

1) Problemem, który należy rozwiązać, jest niewystarczający zasób TERENÓW INWESTYCYJNYCH pod działalność produkcyjną, handlową i usługową: scalonych, odpowiedniej wielkości, uzbrojonych i o uregulowanym stanie własności (patrz pkt I). Stworzenie takich terenów w kompleksowym planie zagospodarowania miasta pozwoliłoby na ubieganie się o duże inwestycje na rynku krajowym i europejskim. Mankamentem miasta jest jednak brak ośrodka akademickiego o ustabilizowanej renomie, zatem pomoc miasta w tym zakresie jest niezwykle istotna (patrz pkt II ppkt 7).
2) Szansy należy szukać w rozwoju sektora małych i średnich przedsiębiorstw umiejętnie wykorzystujących przemysłowe i handlowe tradycje miasta, ale również w stworzeniu - np. poprzez wspieranie rewitalizacji hali poprodukcyjnych w zamian za obniżenie podatków - warunków na rozwój nowoczesnego centrum miasta i siedziby dla nowych technologii.
3) Uważam, że pustostany znajdujące się w lokalowym zasobie gminy lepiej oddawać w najem na cele działalności gospodarczej za symboliczne opłaty, niż ponosić koszty ich utrzymywania. Dodatkowo korzystając z nieruchomości gminnych można utworzyć nieodpłatne przestrzenie co-workingu, z wsparciem księgowo-prawnym udzielanym nieodpłatnie przez zainteresowane biura/kancelarie.
4) Należy również zwrócić uwagę na nowe zasady Partnerstwa Publiczno-Prywatnego, które trzeba wykorzystać w znacznie większym zakresie, niż miało to miejsce dotychczas.

V. KULTURA I SZTUKA

1) Zmiany w Teatrze Polskim w Bielsku-Białej - nasze miasto może się poszczycić ważnymi instytucjami kultury (Galeria Bielska BWA, Teatr Lalek im. Jerzego Zitzmana „Banialuka”) i wydarzeniami cyklicznymi (Bielska Jesień Jazzowa, Bielska Zadymka Jazzowa, Festiwal Kompozytorów Polskich, Foto Art Festival, Międzynarodowy Festiwal sztuki Lalkarskiej). Jednak jedna z najważniejszych instytucji kultury w mieście i regionie - Teatr Polski w Bielsku-Białej - która ma największy budżet, na mapie teatralnej Polski od kilku lat nie istnieje. Konieczne jest ożywienie działalności Teatru Polskiego i zmiana sposobu myślenia o teatrze - nie jako o kolejnej inwestycji, która ma przynosić dochody, lecz jako o inwestycji społecznej, inwestycji w ludzi i ich rozwój. Teatr Polski powinien być miejscem dialogu, rozwoju i spotkań miłośników sztuki, a nie tylko elit urzędniczo-biznesowych. Teatr jest jedynym rodzajem tzw. „sztuki wysokiej” dostępnej w Bielsku-Białej (innych długo zapewne nie będzie) i powinien być tym, co będzie przyciągało do miasta zarówno turystów, jak i mieszkańców, również tych nowych. Tymczasem tzw. „turystyka teatralna” jest zapewne bardziej rozwinięta w dużo mniejszym Cieszynie, który nawet nie ma teatru repertuarowego. To, że można konkurować jakością artystyczną z największymi ośrodkami kultury udowodniły np. teatry w Wałbrzychu, Legnicy, Opolu, Kielcach czy Bydgoszczy, nie wspominając o instytucjach typu Ośrodek Praktyk Teatralnych „Gardzienice”. Zmiana tego stanu rzeczy jest bezwzględnie potrzebna, a nie wymaga ona żadnych dodatkowych nakładów finansowych - wystarczy postawić na wolność artystyczną w miejsce urzędniczej cenzury i odpowiednich ludzi: z wizją, dorobkiem, odwagą, którym zależy na poziomie artystycznym i on jest wyznacznikiem, a nie statystyki oglądalności, które są równią pochyłą w kierunku sztuki „niskiej”. A osoby takie na kilku kolejnych konkursach na dyrektora Teatru Polskiego były. Tymczasem jest to teatr mieszczański, w najgorszym tego słowa znaczeniu, a pieniądze wyrzuca się na mierny FUNfest: Festiwal Komedii na Południu z nagrodą „Rechotem” Publiczności - trudno o lepsze i bardziej symboliczne podsumowanie.
2) Moim priorytetem będzie stworzenie nieodpłatnego MIEJSCA PRACY TWÓRCZEJ dla teatru, muzyki, tańca, sztuk wizualnych, itp. - dla pasjonatów, ochotników - w którym możliwe będzie wystawianie spektakli, organizowanie koncertów, pokazów i wystaw przez organizacje pozarządowe. W tym celu należy wykorzystać lub pozyskać niezagospodarowany obiekt poprzemysłowy w centrum miasta i dokonać jego rewitalizacji - co wpisuje się w studium uwarunkowań Bielska-Białej - a na co można uzyskać finansowana ze środków unijnych lub funduszy norweskich.

VI. SPORT I REKREACJA

1) Oprócz rozwoju przestrzeni rekreacyjnych, ścieżek rowerowych również w centrum miasta (z uwzględnieniem notorycznie pomijanych rolek, deskorolek, wrotek czy hulajnóg, itp.) oraz nieodpłatnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży, należy włączać się w organizację dużych imprez sportowych (krajowych i międzynarodowych) z wykorzystaniem istniejącej infrastruktury i walorów miasta - co zwiększy jego atrakcyjność.
2) Podobną funkcję powinny pełnić kluby sportowe, przy czym oprócz piłki nożnej należy wspierać rozwój innych dyscyplin, w szczególności podtrzymywać tradycje klubów siatkarskich. Nadto dzieci i młodzież powinny mieć możliwość szkolenia również w takich dyscyplinach jak koszykówka czy piłka ręczna - oferta ośrodków sportowych miasta powinna być w tym zakresie rozszerzona proporcjonalnie do zapotrzebowania.
3) Jeśli chodzi o kluby profesjonalne, to ich dofinansowanie powinno funkcjonować, ale być uzależnione od sukcesów sportowych i wiązać się z obowiązkiem szkolenia dzieci i młodzieży.

VII. OCHRONA PRZYRODY

1) Nie tylko ochrona i dbanie o tereny zielone, ale zapewnienie ich rozwoju w planie zagospodarowania przestrzennego.
2) Stworzenie ciągów rowerowych (oraz dla innych urządzeń transportu osobistego) w centrum miasta oraz przywrócenie rowerów miejskich i poszerzenie oferty o rowery elektryczne.
3) Wspieranie działań związanych ze zwalczaniem smogu (docieplenia budynków i ekologizacja źródeł ciepła).
4) Wspieranie w ekologicznie bezpiecznego przemysłu przez zachęty podatkowe. 5) Ochrona terenów podgórskich i cennych przyrodniczo przed inwestycjami, zwłaszcza przemysłu czy mieszkalnictwa wielorodzinnego.
6) Inwestowanie wyłącznie w ekologiczny transport miejski.


Szanowni Mieszkańcy naszego drogiego (niestety dosłownie) miasta, nie mogę obiecać, że wyżej wymienione przedsięwzięcia uda się zrealizować, ale mogę obiecać, że będą to kryteria i wytyczne, którymi będę się - prócz uczciwości i korzyści dla społeczności lokalnej - kierował przy podejmowaniu jakichkolwiek decyzji jako rady, jeśli obdarzycie mnie Państwo sowim zaufaniem.

Janusz Jachnik

Wyświetleń: 1091