Przygotowanie miejskich budynków do nowych wymogów energetycznych UE. Jest stanowisko miasta

Unijne przepisy zakładają stopniowe podnoszenie standardów efektywności energetycznej budynków oraz wprowadzanie obowiązku realizacji nowych obiektów publicznych w standardzie zeroemisyjnym. Oznacza to konieczność planowania inwestycji, modernizacji istniejących obiektów oraz zabezpieczenia środków finansowych na ten cel.

W swojej interpelacji radny zwraca uwagę, że odpowiednie przygotowanie miejskiej infrastruktury będzie miało znaczenie nie tylko dla spełnienia przyszłych wymogów prawnych, ale również dla ograniczenia kosztów energii i emisji gazów cieplarnianych.

Roman Matyja pyta między innymi o liczbę budynków należących do miasta, które posiadają aktualne świadectwa charakterystyki energetycznej. Chce również poznać aktualne zużycie energii oraz poziom efektywności energetycznej miejskich szkół, przedszkoli, obiektów sportowych, instytucji kultury i budynków administracyjnych.

Jedno z pytań dotyczy także skali dotychczasowych działań modernizacyjnych. Radny prosi o informację, ile miejskich budynków zostało poddanych termomodernizacji w ciągu ostatnich dziesięciu lat oraz ile obiektów nadal wymaga takich prac.

W interpelacji znalazły się również pytania o wykorzystanie odnawialnych źródeł energii. Radny chce wiedzieć, w ilu budynkach funkcjonują obecnie instalacje fotowoltaiczne, pompy ciepła lub inne rozwiązania wykorzystujące energię odnawialną.

Istotnym elementem zapytania jest również kwestia planów miasta na najbliższe lata. Roman Matyja pyta o istnienie harmonogramu dostosowania budynków użyteczności publicznej do wymogów Dyrektywy EPBD, a także o szacowane koszty takich działań i źródła ich finansowania.

Radny zwraca się także o informacje dotyczące nowych inwestycji publicznych planowanych po 2028 roku. Chce ustalić, czy ich dokumentacja projektowa uwzględnia już wymogi dotyczące budynków zeroemisyjnych.

Wśród poruszonych kwestii znalazł się również temat pozyskiwania środków zewnętrznych. Radny pyta, czy miasto zamierza ubiegać się o fundusze krajowe i unijne przeznaczone na poprawę efektywności energetycznej budynków publicznych oraz ograniczenie kosztów ich utrzymania.

Odpowiedź władz miasta pozwoli ocenić, na jakim etapie są przygotowania Bielska-Białej do nadchodzących zmian w przepisach oraz jakie nakłady finansowe będą konieczne, aby miejskie obiekty spełniały przyszłe standardy energetyczne.

Magistrat odniósł się do sprawy

W odpowiedzi na interpelację władze miasta poinformowały, że pełne dostosowanie do wymogów Dyrektywy EPBD będzie możliwe dopiero po przyjęciu krajowych przepisów wykonawczych, nad którymi nadal trwają prace. Obecnie część miejskich budynków, zwłaszcza obiektów zabytkowych, nie ma obowiązku posiadania świadectw charakterystyki energetycznej. Spośród siedmiu budynków administracyjnych Urzędu Miejskiego tylko jeden posiada obecnie takie świadectwo.

Miasto szacuje, że średni poziom efektywności energetycznej budynków administracyjnych wynosi około 103 kWh/m² rocznie, co według urzędników oznacza akceptowalny poziom energochłonności. Szczegółowe dane dotyczące zużycia energii mają zostać opracowane do końca roku w ramach przygotowywanej inwentaryzacji energetycznej całego miasta, realizowanej przy wsparciu środków z Krajowego Planu Odbudowy.

Jak wynika z odpowiedzi, w ciągu ostatnich dziesięciu lat przeprowadzono termomodernizację 22 miejskich obiektów, w tym 17 placówek oświatowych. Obecnie trwają prace przy kolejnych dziewięciu budynkach. Miasto rozwija również wykorzystanie odnawialnych źródeł energii. W latach 2021-2024 instalacje fotowoltaiczne zamontowano na 10 obiektach miejskich, a obecnie przygotowywany jest montaż kolejnych instalacji na 56 budynkach. Dodatkowo w 12 obiektach funkcjonują już kolektory słoneczne lub pompy ciepła.

Urząd przyznaje jednak, że nie przygotowano jeszcze harmonogramu dostosowania budynków użyteczności publicznej do wymogów Dyrektywy EPBD, ani nie oszacowano kosztów takich działań. Powodem jest brak ostatecznych krajowych regulacji określających szczegółowy zakres przyszłych obowiązków. Miasto deklaruje natomiast dalsze pozyskiwanie środków krajowych i unijnych na poprawę efektywności energetycznej swoich obiektów.

W odpowiedzi poinformowano również, że obecnie nie są planowane nowe inwestycje w budynki użyteczności publicznej po 2028 roku. Jeżeli jednak takie projekty powstaną, będą musiały spełniać obowiązujące wówczas wymagania dotyczące efektywności energetycznej i standardu zeroemisyjnego.